川渝两地人社签署合作协议，建全国高质量充分就业先行区

4月11日，由川渝两地就业工作领导小组共同主办的第三届成渝地区双城经济圈就业创业活动周在重庆悦来国际会议中心开幕。本次活动将举办“会、展、赛、论”共30场活动。

川渝两地人社部门签署合作协议

开幕式上，重庆市人力资源和社会保障局与四川省人力资源和社会保障厅签署《建设高质量充分就业先行区合作协议》（以下简称《协议》），明确十项合作内容，双方将合力建设全国高质量充分就业先行区，为推动成渝地区双城经济圈建设提供重要支撑。

开幕式上，川渝两地人力社保部门签署《建设高质量充分就业先行区协议》，将按照“优势互补、协同发展，共建共享、合作共赢”原则，深入实施就业优先战略，强化就业优先政策，围绕建设高质量充分就业先行区开展具体合作，为推动成渝地区双城经济圈建设提供重要支撑。

双方明确十项合作内容，包括联合建立高质量充分就业评价指标体系、联合推动就业机会更加充分、联合推动就业结构更加合理、联合推动就业环境更加优化、联合推动就业能力持续增强、联合推动收入水平持续提高、联合推动保障水平稳步提升、联合推动劳动关系更加和谐、联合推动创业氛围更加浓厚、联合推动服务体系更加健全。

具体来看，在联合推动就业结构更加合理方面，配合经济部门共建智能网联新能源汽车、电子信息两大万亿级产业集群，共抓特色优势产业集群，共育高成长性未来产业集群，培育制造业就业增长点。

在联合推动就业能力持续增强方面，将完善终身职业技能培训制度，联合打造一批具有地方特色、示范带动效应的培训项目。联合发布紧缺急需职业（工种）目录，推行“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推动产教融合、校企合作。共建世界技能大赛中国集训基地，联合举办“巴蜀工匠”职业技能大赛。

同时，重庆市人力社保局还发布了2023年度川渝公共人力资源市场就业岗位需求及“一库四联盟”渝职聘平台、川渝高质量充分就业指标体系以及“稳岗贷”专项贷款产品。

值得注意的是，“稳岗贷”是重庆市人力社保局、人行重庆营管部联合商业银行、政府性融资担保机构共同推出的金融机构稳岗扩岗专项贷款产品。该产品为吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的中小微企业，可以提供以“稳岗贷”线下贷款及“信用贷”“银税贷”“抵押贷”等线上贷款为代表的人民币贷款业务，单户授信额度最高3000万元，并给予原则上不超过年利率4%的贷款利率优惠。

将举行“会、展、赛、论、训”30项活动

“相较前两届就业创业活动周，我们第三届的形式内容更丰富、参与范围更广。”市人力社保局相关负责人介绍道。

活动期间，将举行“会、展、赛、论、训”活动共计30项，以重庆悦来国际会议中心为主会场，在观音桥步行街、大学生就创中心等地设分会场。各区县和市级有关部门还将举办各具特色的系列活动。

此次将邀请50余名知名专家、企业家参加主题演讲、峰会论坛、理论研讨、学术沙龙等系列活动，为高质量充分就业出谋划策、把脉开方。

将充分运用“渝小就”元宇宙平台、“⼀库四联盟”渝职聘平台、人社西部数据实验室，联合发布2023年岗位需求、“稳岗贷”专项贷款产品，全方位展示两地就业创业服务举措。

此外，将联合举办3000场招聘会，服务10万家企业，向高校毕业生等重点群体精准推送100万个岗位，力争促成15万人就业，让劳动者得到实惠、让老百姓见到实效。

市人力社保局相关负责人表示，接下来，川渝人社部门将以就创周活动为契机，携手同心、聚力前行，促进川渝两地就业创业要素顺畅流动、融合发展，共创高质量充分就业先行区，合力推动两地发展规划共谋、重点项目共建、阵地平台共抓、重大活动共办、基础信息共享，全力服务区域发展、共同富裕大局，在双城经济圈建设中交出人社高分报表。

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川渝人社从这十方面入手

建全国高质量充分就业先行区

如何建全国高质量充分就业先行区？川渝人社将从这十方面入手：

联合建立高质量充分就业评价指标体系。结合川渝两地实际，建立高质量充分就业区县、社区（村）评价指标体系。以区县、社区（村）为单元，按照公开、公平、公正和先创后评、重点指导的原则，共同开展高质量充分就业先行区创建工作。

联合推动就业机会更加充分。共商共建就业影响评估机制，推动川渝两地财政、金融、投资、消费、产业等政策聚力支持就业。促进川渝两地就业政策协同，调整优化阶段性减负稳岗政策，突出对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗支持，共同创造更多就业机会。

联合推动就业结构更加合理。配合经济部门共建智能网联新能源汽车、电子信息两大万亿级产业集群，共抓特色优势产业集群，共育高成长性未来产业集群，培育制造业就业增长点。指导制造业企业履行用工主体责任和吸纳困难人员等群体就业的社会责任，促进服务业向专业化和价值链高端延伸，加快扩大现代服务业就业比重。

联合推动就业环境更加优化。引导用人单位合理设置人员招用条件，科学制定招聘计划，共同推动消除各类就业不合理限制和就业歧视。川渝两地同步开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动，严厉打击“黑中介”，净化市场环境。

联合推动就业能力持续增强。完善终身职业技能培训制度，联合打造一批具有地方特色、示范带动效应的培训项目。联合发布紧缺急需职业（工种）目录，推行“订单式”“定向式”“定岗式”培训，推动产教融合、校企合作。共建世界技能大赛中国集训基地，联合举办“巴蜀工匠”职业技能大赛。

联合推动收入水平持续提高。建立川渝两地最低工资标准调整联合评估机制，同步调整最低工资标准，且标准水平尽量保持一致。建立川渝两地企业薪酬调查信息联合发布制度，共同发布川渝地区人力资源市场工资价位和行业人工成本信息，引导企业合理设定薪酬、完善工资分配机制。

联合推动保障水平稳步提升。深入推进全民参保计划，共同推动川渝两地劳动者社会保险应保尽保。贯彻落实企业职工基本养老保险全国统筹制度，推动新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，对出行、即时配送、外卖、同城货运行业部分较大平台企业就业的骑手、司机等群体人员开展试点。优化完善川渝两地社保关系转移接续工作机制，强化信息共享和业务协同，推动社保关系转移接续“网上办、加速办”。

联合推动劳动关系更加和谐。建立川渝两地劳动关系形势分析研判沟通和区域劳动关系重大风险协同化解机制，加强欠薪案件信息共享和协同处置，化解跨区域矛盾纠纷。共同加强企业用工指导，督促企业依法合规用工，保障职工劳动安全、劳动报酬、休息休假、社会保险等合法权益，构建和谐劳动关系。

联合推动创业氛围更加浓厚。全面取消创业担保贷款、创业培训补贴等政策的户籍限制，逐步实现创业扶持政策川渝共享。打造创业资源共享平台，共建川渝创业导师库和创业培训师资库。资助优质创业项目，帮助川渝两地更多劳动者敢创业、能创业、创成业。

联合推动服务体系更加健全。全面落实川渝两地劳动者在户籍地、常住地、参保地、就业地均可享受公共就业服务的制度。深化川渝两地职业指导交流合作，联合举办公共就业服务专项活动，共建川渝两地全维度就业数据池、信息仓，一体化推进双方就业数据“建、管、用”。