经济观察：取消“公摊面积” 房子会涨价吗？

近日，针对房屋公摊面积的讨论持续升温。内蒙古自治区住房和城乡建设厅近期在答复政协委员提案时表示，将取消“公摊面积”的建议列为近期亟须修订的立法项目建议上报住建部。

此前，山东青岛一位购房者曝出购买110平方米的房子，到手却发现套内面积仅61平方米，公摊面积高达46%，引发网友热议。公摊面积能否取消？取消“公摊面积”后，房子会涨价吗？

公摊面积多少合适？

景晖智库首席经济学家胡景晖对中新社记者表示，公摊主要是指分摊的公用建筑面积，包括楼房的电梯井、管道井、楼梯间、公共门厅等。公摊面积加上套内建筑面积才等于房屋建筑面积。除非独栋别墅，其他类型的房屋大多有一定的公摊面积。

中国绝大多数城市房屋计价都是以包含公摊的房屋建筑面积为准的，也就是说，购房者需要为并不居住的公摊部分付费。

胡景晖认为，合理的公摊面积在15%左右。当然，根据房子户型、楼型、房屋项目的不同，具体设定也有所不同。总体而言，高层电梯公寓公摊较大，别墅公摊较小。

公摊面积是否该取消？

胡景晖认为，公摊面积是2001年施行的《商品房销售管理办法》中明确规定的。公摊这个做法学习自香港，但2013年香港已取消公摊，使用套内面积计价。目前绝大多数国家和地区都是使用套内面积交易房屋的。中国的重庆市作为试点，在2002年也取消了公摊。所以，取消公摊不是不可为。

他认为，取消公摊会有一些管理方面的麻烦，比如：存量的住房如何处理、新老办法如何衔接等？但取消后，民众买房可以买得明明白白，也有助于提振市场信心。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉则认为，将公摊计入购房面积这一模式存在多年，不是一夜之间可以取消的。当前，购房者的不满主要集中在公摊面积不透明上：公摊是不是真的需要这么多、一套房子的公摊面积是否真如开发商所声称的那么大？如果真正的公摊部分是合理的，能清楚明白地向购房者展示出来，且不存在虚增公摊面积做大开发商利润的情况，那么保留公摊是没问题的。

李宇嘉认为，公摊的管理需要更加精细化。一种做法是，计算公摊的成本和建房的成本是否有差异。如果有，是否可以分开定价？再比如：引入独立第三方对公摊面积做实测，在预售阶段就做到所有公摊信息都清晰透明。

取消公摊房价会涨吗？

胡景晖认为，取消公摊并不会导致房屋总价上涨，因为加入或取消公摊面积只是计价方式发生了变化。对很多购房人来说，他们关心的是实际房屋的价格(总价)。如果仅仅因为取消公摊导致计价方式、计价面积发生变化，从而带来房屋的单价波动，短期可能有一些影响，但对中长期房价几乎没有影响。

李宇嘉则持不同观点。他认为，取消公摊以后，房屋单价肯定会上涨。如果一下子过渡到以套内面积计算房价，会拉高市场价格，在实际操作中不太可能这么做。因此，后续可能会给出两种计价方式：一种是包含公摊在内的计价方式，另外一种是不含公摊的计价方式，两种方式都列出来，对市场和购房情绪的影响会小很多。

现在是取消公摊的好时候吗？

胡景晖表示，往往重大改革更容易发生在行业低潮期。去年三四季度开始，中国房地产业进入低潮期。现在关于取消公摊的讨论很多，如果顺势而为，可能推动改革会比行业在“高歌猛进”时更容易一些。

李宇嘉认为，当前取消公摊的呼声很高，它反映了民众的诉求，如果能借此进一步规范整治市场乱象，结合政府近期的其他工作，会起到提振楼市信心的效果。(完)